天津津南区：阿米玛玛批发市场多建9万平米

被天津市津南区委区政府列为2019年10项“民心工程”之一的双港镇何庄子阿米玛玛农产品批发市场，竟然是一个没有审批、规划、报建就私自修建、扩建的场地涉嫌违法，而且多建筑面积近9万平方米，却没有政府职能部门进行查处。

建筑“野蛮生长”?

近日，天津市津南区双港镇何庄子农产品批发市场的经营商户向本社反映，为落实区政府创卫行动，区政府准备把何庄子农产品批发市场进一步提升改造，作为区政府2019年10项“民心工程”之一。

在此背景下，何庄子村委负责人王洪福便引进阿米玛玛餐饮资产管理有限公司，对何庄子农产品批发市场进行全面提升改造。但是，自从2018年8月份该公司进入市场后，大肆占道，肆意圈地，无故设障，把整个市场营商环境弄得乌烟瘴气，市场内商户、当地群众个个怨声载道，四处投诉，却无人来管。

尤其是阿米玛玛公司在改建、扩建农产品批发市场的过程中，没有在国土、规划、土地、建设、环评、安全等部门办理任何手续下公然施工建设，涉嫌违法建筑面积接近9万平方米(天津津南区发改委2018年2次项目建议书共批复59645平方米，2019年项目建议书批复27522平方米)，而且建设施工单位也没有注明什么单位，给整个市场带来巨大的安全隐患。

商户认为，全国都在整治违法违章建筑，而何庄子市场却任由违建“野蛮生长”，也不见有关部门来查处。

实地调查建设乱象

10月28日，记者带着群众反映的问题来到天津市津南区双港镇何庄子农产品批发市场了解情况。记者看到，整个市场还在热火朝天地施工建设中。

一位批发餐具的姓许商户非常气愤地说：“去年今年1月23日，阿米玛玛公司说要接管原何庄子农产品批发市场，把原市场进行改造，也不与我们这些商户商量，直接把28个集装箱简易房停放成2排，把别的商户的门口给挡得死死的，生意根本无法做。

“按往年这个时期，每天营业额近2万元的货，自从放置集装箱后每天不到2千元，而且时间长达6个月之久，我们170多家商户集体联名上访到镇政府，当时镇政府许光副镇长进行了接待，一直没有给合理答复。”该姓许商户说。

针对阿米玛玛公司的肆意圈地违建，另一位商户说：“如此大体量的违章建筑‘拔地而起’，难道当地政府和职能部门看不见吗?是装聋作哑吗?难道他们不知道是失职和渎职吗?到底是不愿管还是不敢管?简直视国家政策及法律而不顾，在当地想怎么干就怎么干，想怎么做就怎么做，背后存在什么样的利益输送?这恐怕才是问题的重点。在天津市政府下大力气进行全市拆违期间，阿米玛玛公司却能明目张胆地在大肆建设，不用办理任何手续，只能说明一点背后肯定有‘保护伞’!”

市场内多名商户还告诉记者，通往市场的主干道当初建设时被消防安全部门确定为消防通道，任何人和单位都不准占用或侵占。但是现在，阿米玛玛公司打着天津市市容环境创卫的名义，在这条主干道上修建了一座厕所，把整个通道几乎全部都占用了。“这明显是把整个市场的商户及消费者的生命当儿戏，甚至是故意挑衅法律的尊严。”有商户气愤地说。

执法部门证明“违建”

带着疑问，记者来到津南区城市管理综合执法局，一位负责信访的李姓工作人员负责接待，并记录了所反映的问题。李姓工作人员说：“我们这从来没有接到这方面举报，至于市场有没有办理手续，这些职能部门从来不向我们局报送，如需要查证某某地方是否存在违建，还要到他们职能部门去调档案查看，事情非常繁琐。目前，我们这里没有接到任何审批手续。”

就群众反映何庄子市场建厕所问题，津南区城市管理委员会负责此项工作的市容环境管理科的杨姓工作人员说：“何庄子市场作为市容改造需建2座厕所，一处在原旱厕现已拆了的地方建一座，另一处在一个二层楼上建一座，具体的位置没有向我们报批，具体是双港镇三产办负责，建成好后达到2类以上厕所标准，我们验收合格后每座补助80万元直接补到双港镇镇政府，再由他们安排落实。”

记者来到天津市规划和自然资源局津南分局，就何庄子农产品批发市场扩建涉嫌违法向综合办公室反映，在该局会议中心，见到规划管理科、建设管理科、执法大队有关负责人就此问题给出明确的答复。

执法大队一位工作人员明确表示，何庄子农产品批发市场地块为村集体建设用地，可以作为建设用。

但是，该局负责规划、建设科的工作人员表示：“该项目没有在我们局申请报批过任何手续，具体是双港镇政府负责，我们会高度重视你们所反映的问题，及时向局领导汇报。”

据有关资料显示，天津市商务局在批发市场转型升级实施方案的通知明确要求，批发市场适应新形势，加快转型升级，增强集散辐射功能，发挥服务京津冀生产和流通的重要作用。

因此，天津津南区委、区政府把何庄子市场作为津南区2019年10项“民心工程”之一，也是市民的菜篮子工程之一。

但是，阿米玛玛公司在何庄子市场进行改扩建工程过程中，没有办理任何的规划建设手续，就大肆施工，把“民心工程”搞成“伤心工程”。

商户还反映，从2016年开始，天津市政府在全市范围内启动拆违五年行动，今年是“五年行动”的关键之年。阿米玛玛公司枉顾蔑视国家的法律之规定，明目张胆地进行违法施工，在原有的基础设施上继续违建，显然违法。即使市场建好，商户也不敢入驻，担心的是违建，面临的是拆除。

来源：http://www.djckb.com/finance/2019110629925.html

http://www.hrbllyz.com/caijing/shh/201911065471.html

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