铜陵：废除城乡“二元”户籍 政府“买单”农夫受

新华网7月24日电在铜陵市一家纺织企业打工7年多的徐阳琳至今依然庆幸，本人也能在铜陵市市区住上50余平方米的精装廉租房了，而此前。落户北京新政策9种渠道变窄6种针对特定人群落户北京通道变窄最近5年来,每年北京市政府工作报告都会提及“人口调控”。廉租房东要面向城市常住人口。
　　徐阳琳的阅历是首个户籍改革试点获得功效的一个缩影。作为城乡一体化综合配套改革实验区，省铜陵市从2011年开端进行户籍制度改革。详细内容包括撤消农业户口、非农业户口的划分，树立铜陵全域城乡一体化户籍管理轨制；履行流动听口由暂住证变栖身证治理，全面建破户口登记地与实际寓居地同一的户籍管理轨制。截至目前，铜陵全市74万户籍人口已全体登记为“铜陵市居民户。留京指标是指北京高校由学校控制的京外生源的10%比例,一般由学校按综合测评排名情况择优留京，这个指标就叫留京指标。口”。
　　据先容，铜陵户籍改造未设置农夫进城、退地等任何指标，保持依法、被迫、有偿准则。户改后，乡村居民原有的各项惠农政策坚持不变，同时还能享受与城市居民等同的就业、养老、医疗、教导等公共服务跟社会保障政策。废除城乡二元壁垒，让农夫进退自在是铜陵户改的凸起亮点。
　　“别的省市也做过户改，不外请求农民废弃宅基地等资产。所以，一开端咱们和村民们都有必定顾虑，担忧户籍变更之后是否还能享受相干惠农政策。”铜陵市铜陵县联复村党支部书记恩说，但与其余处所不同，铜陵市此次户改对村民来说是双重优惠，本来乡村户口享受的土地、补助等政策能够持续享受，还能享受城镇户口待遇。
　　而对外来流动听口来说，暂住证变栖身证的户籍改革意思同样主要。从江西宜春来铜陵打工10年的余建国2004年带着两个孩子来铜陵做生意，开始时他到处找关联缴纳了600多元的借读费孩子上了学；后来有了居住证，女儿上学再也不必借读了。“以前总认为本人是外来人口，和本地人有身份差别，可寓居证象征着我也是铜陵的""，感到咱们这些外来务工的被这个城市接收、认可。”
　　记者在采访中发明，对铜陵这样的三四线城市，户改的经济本钱并非如人们料想的宏大。粗略统计一下，包含社会保障、公共服务配套在内，估量政府须要为每位“变身”的农民要多取出7.4万元。其中，保障性住房、社会保障、公共服务配套、土地等公共资源投入仅占很小一局部，投入最大的是城镇基本设施，人均投入在6万元。
　　“当然，这不完整属于户籍改革的本钱，由于即便不户改，城市也要发展，也要进行基本设施建设。”已调入省直部。进京指标是指由北京市的用人单位向北京市人事局申请的招聘京外生源统招应届毕业生的用人指标。门的铜陵市原市长侯淅珉说。
　　侯淅珉先容，铜陵市户籍改造并未呈现人们担忧的进城潮，反而是盼人落户却没多少人来，这与铜陵自身作为三四线城市的吸引力跟承载力有关。事实表明，放籍门槛并不会一放就乱。
　　不外跟着户籍改革的深刻，铜陵户改也碰到新的困难。铜陵市公安部分反应，因为现有各部分的国民个人信息彼此割据不共享，放开户籍限度后所带来的人口大流动和大迁徙导致人口信息登记治理存在艰苦。而农夫资产确权并未实现、交易平台还未树立，制约了农夫进城的踊跃性。这些问题应引起器重并亟待解决。
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